初步设想

　　■在外来务工人员较集中的大企业、高新区，由政府或企业集中修建一批租赁房

　　■在建筑、餐饮等外来务工人员较多的行业，以制度规定用人单位应提供一些符合规定的房源

　　■政府也可建设或收购一些房子租赁给外来务工人员

　　中低收入人群买不起房怎么办？成都将出台哪些住房保障新举措？昨日中午12时30分CDTV-2播出的最新一期《成都面对面》节目中，成都市房管局副局长蔡冀川，成都市住房委员会办公室常务副主任赵建军、副主任蒋治云就人们关心的住保问题与现场市民现场沟通。蔡冀川还透露，成都正研究将外来务工人员纳入住房保障体系。

　　“人人有房住”不是“人人有住房”

　　观察员冯珏：在“庞大”的住保体系里，很多市民并不知道自己属于哪个保障层次，该怎么选择。

　　赵建军：目前成都市住保体系大致分3层：廉租住房保障（租金补贴和实物配租两种方式）、经济适用住房（含部分租赁型经济适用住房）和限价房。低保家庭（民政部门确定）可获廉租住房保障；家庭年收入在低保线以上、2.2万元以下的低收入家庭，可在廉租住房保障和经济适用住房之间选择；家庭年收入2.2万~4万元的中等偏低收入家庭，可购买经济适用住房，如暂时无力购买，也可申请租赁型经济适用住房；不符合以上所有条件，仍买不起普通商品房的住房困难家庭，就可考虑限价房。

　　一网友（通过成都全搜索网站）：一些经济适用住房供应量偏少，价格偏高，位置偏远。虽然价格比普通商品房低，但大多数低收入家庭仍买不起。

　　蔡冀川：住房保障保障的是“人人有房住”，不是“人人有住房”，买不起经济适用住房也很正常。能否拥有自己产权的房子，是根据家庭经济状况来决定的，比如刚毕业的大学生，经济状况不好，就没必要购买经济适用住房，可租房住。

　　关系户谋私利？成都把关很严

　　一观众：社会上有传言，有些关系户或有钱人，通过获取经济适用房为自己谋私利。

　　蔡冀川：从成都市实施公共住房保障制度以来，我们还没感觉到有此类明显的问题。成都市住保制度还是很严的，实施三级审核：一级审核是街办初审；初审合格后到区房管局审核，还有15天的公示；公示期间如无举报或举报不成立，才由市房管局终审。

　　观察员（本报记者）：收入证明是取得住房保障资格必不可少的依据，但收入证明大多由申请者所在单位开具，如何杜绝做假？

　　蔡冀川：收入证明的确很难把关，这也是全国性的难题。这些年，成都总的来说还是做得比较好。

　　外来人口有望纳入住保体系

　　地产界资深人士冯珏：随着城市化的发展，大量外来人口进入成都，他们可能成为成都的住保对象吗？

　　蔡冀川：住房保障主要针对有本市户口的居民，但我们也在研究把他们（外来务工人员）纳入一个住房保障体系。国内有些城市如上海、长沙、深圳等已在进行试验，但还没形成制度，成都目前正在做一些研究，比如说在外来务工人员比较集中的大企业、高新区，由政府或企业集中修建一批租赁房；比如在建筑、餐饮行业等外来务工人员比较多的行业，以制度规定用人单位应提供一些符合规定的房源；政府也可建设或收购一些房子租赁给他们。

　　在8月8日公布的限价房第三批申购人群中，“外来从业人员家庭”已被列入可申请购买的人群。

　　实物配租廉租房将会更多

　　省社科院研究员田焱：成都如何为低收入家庭提供更多的实物配租廉租房？

　　蔡冀川：目前廉租住房保障以租金补贴为主，今后会增加实物配租。房管部门还将增加租赁型经济适用住房，解决符合经济适用房购买条件但又暂时买不起住房的困难户。另外，成都还将建设80万平方米的限价房。(张松 陈茂林)

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