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今年以来，中央政府出拳更重，房价变化更加迷离，二、三线城市机会更多，外资进入形势更紧，在这种情况下，地产与资本的对接，机遇何在？风险几何？以何创新？
在此情况下，由新地产策划机构和思源经纪主办的2007年中国地产金融年会暨首届中国地产周于2007年10月25日-26日在北京威斯汀大酒店盛大开幕，众多政府官员、经济学家、国内外金融机构代表、地产企业高层再度聚首，探讨如何才能实现多元融资，多方对接，获得多赢效应。
以下为中国城乡建设经济研究所所长陈淮演讲：
【陈淮】：谢谢主持人的介绍，谢谢大家。我原来的题目是“提高城市综合承载力”，我们总的题目，地产和金融的关系我们也许还需要更多的讨论。大家说的产业地产，并且还问我怎么样能够既满足政府要求，又能够挖掘金矿，我想我确实还没想好，想好我就先挖了再告诉你们，确实也没有太想好这个问题。
但是我们现在在07年及此后的一段时间，中国的城市改造、城市发展、城市扩张以及城市建设过程中，商业地产工业园区建设，居民住宅建设在统计的开发上，我想将是一个创新年。
目前来看，我们导致当前住宅和其他商业地产领域里面存在的一些人们不满意的现象，和金融与土地制度不完善、不健全密切联系在一块。而且07年《物权法》颁布之后，在已建城区改造过程中的拆迁问题也变得成为人们日益关心，并且如何顺畅的推进我们城市资源的合理利用，与加快住宅与其他公共建设的关键问题。
今年，大家和土地相关、地产相关的还有一个小产权问题，小产权问题不是房子问题，也是地产问题。所以我说很可能在进一步的国务院24号《文件》颁布之后，有关《如何解决低收入群体住房困难问题若干问题意见》之后，在今年特别是明年一段时间的政策的完善重心上，金融和地产这两件事可能变得非常重要，我们知道目前从金融意义上说，无论是股市还是楼市，流动性过剩的问题实际上就是金融问题，而且我们调控这个市场的主要手段之一，在今年用得最频繁的也是货币政策，不仅如此，也可以和大家交流的是，在今后一段时间，落实24号文件，解决低收入群体的住房保障，包括廉租房，包括经济适用房，也包括中等收入的阶层，偏上或者偏低的部分里面，帮助他们规避价格风险，我们都有可能、有余地、有思路采取一些金融创新的办法。
也同样如同我刚才说到的，我们今年遇到的新问题中，比较集中突出的，和土地相关的问题比较明显，也坦率的跟大家说，去年到今年上半年，国务院关于严查工业园区、工业用地盖住宅的问题，也是我们尽管媒体并没有很大的关注，但实际上也是我们地产开发中存在的尖锐问题之一。
我们现在很多城市普遍采用的土地储备中心这种办法，和土地价格的招拍挂与房价之间的关系，与土地资源如何发现，以及形成能够反应资源稀缺和供求关系的合理价格问题上，我们还需要探索很多新的途径、新的办法、新的手段。
所以如何采取又满足政府规划，又能够赚到钱的办法，这不是政策研究部门的长项，我们不会帮着企业怎么和政府的政策斗法，我们这个题目说的很文雅，核心问题是这个问题，很抱歉，我无计可教。
但是在今后一段时间里面我们如何优化城市土地资源，十七大报告中已经给我们提出了一些以前没有的任务，比如十七大报告提出来，我们要创造条件，帮助更多的群众拥有财产性收入，应该说这是对我们执政的中国共产党，对我们这个民族，对我们改革开放以来的理论和实践都是一个飞跃、一个发展。
我们奔半天小康，不就是想让老百姓过好日子吗？人类社会探索了那么多的主义，核心目标不也是让社会成员过好日子吗？我们已经尝试了多方面让老百姓过好日子的办法。最早的时候我们尝试用打土豪分田地的办法让老百姓过好日子，后来我们尝试用公有制的办法让老百姓过好日子，但是看起来都不能够根本实现可持续的人民收入生活改善，收入增长，并且实现现代化生活方式，拥有国际竞争力的目标。
改革开放中我们又尝试了奖金上不封顶下不保底，多劳多得一部分人先富起来的办法让老百姓过好日子。走过这些之后，以十七大为标志，我们进入让老百姓拥有财产，并且获取财产性收入的阶段，从这个意义上说，今后的城市土地资源和城市其他资源的合理优化利用，用人民群众增加财产性收入这个问题将更加密切的联系起来，而不仅仅是少数企业家获取更多利润的目标。
获取财产性收入还是工业化，与城市化发展阶段中的客观必然，我们简单说、通俗说，老百姓都听得懂的话说，农耕文明时代的过好日子就是多打粮食，工业化、城市化过程中的过好日子就是多盖房子，多添置固定资产，工业化就是工业固定资产在社会财富中所占的比重不断提高，用机器取代手工劳动的阶段，城市化就是人口在农村状态下向城市集中，更集约的资源利用，更优化的完善基础设施的过程。在这个过程中，显而易见社会财富的增长主体部分是财产、资产的累积。
我们今天所讨论的不管是商业地产、住宅还是所谓的产业地产，其实说到底就是这些财富的不断增加和增值过程，请注意我说的两个词是两个含义，一个是财富总量的增加，第二个是财富总量的市场价值不断提高，增加和增值过程中，让普通老百姓，让范围更广泛的群众有机会分享，将是政策重心。
所以今天下午，我刚才说本来今天给我准备的议题是“如何提高城市综合承载力”的问题，本来在这个会场我们的主题是金融地产，我也对金融和地产的关系做了一些思考，但是下午这个题目相对比较生疏，比较生疏没有关系，实际上和大家的交流中，我已经把07年我们目前在十七大之后如何贯彻落实十七大，在明年的政策研究中的基本重心和大家有所交流。
我希望大家能从中发现或者是顺应我们这个政策走势，如果说怎么样能够适应政府的规划，攫取产业地产的金矿，依我看，不如我们更多的顺应十七大报告提出的，让老百姓拥有财产性的思路，我们注意到金融领域里面已经有一个银行率先提出一个和地产、房产有关的信息，尽管各国央行都干预，但是我们的建行已经率先提出尝试发行的次级债，也就是对家庭收入偏低的群体，帮助他们更多、更早、更快的实现住房梦的时候。
这个并不是银行持有，要拿到债市上卖掉的，我想我们的地产开发中，很快也将尝试这个公司债或者企业债等多种形式，但这并不是哪一个政策研究者头脑中能够想象完善的，需要在实践中，这个市场的多方面参与者，包括我们的开发商，一级土地市场的开发商，包括政府作为土地的唯一供应者，包括在土地级土地市场开发过程中必不可少的金融支持，也包括政策研究部门和关注这个领域的媒体，大家共同努力，少开偏方，我最后一句话也并非是无的放矢。
在过去几年中，探索客观规律的声音太少太弱，开各种偏方的声音太多太强，我们不得不每天向有关部门论证，贴黄瓜片不减肥，吃巴豆拉稀不减肥，不断的去证伪浪费了我们大家的政策资源，希望我们还是那句话，共同的探索客观规律，把我们房地产业的开发，让更多群众拥有财产收入的事密切挂钩，谢谢大家。 | 
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