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在商品房开发建设项目中，安排一定比例的经济适用房和廉租房，山东省烟台市在扩大保障性房源上创建新模式。
王月(王月博客,王月新闻,王月说吧)艳夫妇在烟台市蓁山商品房小区里开了个小快餐店，一家四口就挤小区旁边的一间10平米的小屋里。最近王月艳夫妻俩干活格外卖劲，她告诉我们就在她家对面，明年就盖起和旁边蓁山小区一样漂亮的楼房，而她有可能就在这里申请到住房。
烟台市民 王月艳: 我们一直没有申请(保障房),那些建的保障房离我们这里挺远的,要是我们去的话这个买卖没法做了，就没有经济来源了。
像王月艳这样有资格申请保障房，但由于地区远，生活不便而一直没有申请搬迁的居民还有不少。
山东省烟台市房管局局长 盖少宁：原来我们房源少、选择单一，多点建设配套又难，因此我们确定在商品房(开发建设)中安排一定比例的保障性住房，实行联动开发。
和商品房一起建，这个建议一提出，马上就面临了一个政策问题：商品房土地是有偿出让，而保障房一般是无偿划拨。那么这块地到底应该以什么样的形式给开发商？
为此，政府创新思路提出：只要房价合理，在出让的土地上仍然可以提供保障房。操作方法是：开发商竞得土地后，必须拿出10%到15%的住房交给政府，政府进行回购，然后再以低价格出售给老百姓。中间差价政府进行补贴。
记者：在每个联动开发的工程现场，我们都看到“荣誉工程”“民心工程”这样的旗帜。按照规定：开发商建造的保障房从设计，建设，配套上要和商品房统一标准，而且还要首批供应。
(山东中正集团董事长)房地产开发商 曲云峰：按照规定经济适用房是不能提前预售的 ，并且首批建设，提前供应。这在前期资本投入上，企业需要付出多一些，但我们这样认为企业不仅仅是要获取效益 ，更多的还要有社会责任。
调整政策后，烟台市政府今年下半年同15个商品房开发企业签订建设供应合同，回购49万平方米的保障性住房，超出前三年保障房建设总面积的两倍。
山东省烟台市房管局局长 盖少宁：保障性房源迅速增多，我们也从自建自管中脱离出来，集中更多的精力和财力投入到房源建设与供应上。
山东省社科联 副主席 包心鉴：让保障性住房遍地开花这本身就体现了一种政府的智慧、政府的作用，生动体现了统筹兼顾 ，科学决策 ，这么一个大的思路。
编辑：舒会
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