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半个月前，春苑小区业主苏先生到物业公司交纳物业费，在物业公司门口，他突然看到小区物业贴出的一份公告，公告称要将小区内包括自行车棚、停车场等公共设施对外公开招投标，苏先生认为这是在拍卖业主的公共设施，他作为业主却根本不知情。
据了解，除小区公共设施对外招投标外，该小区还存在严重的私搭乱建、占用公共绿地等情况。
公共设施对外招标
记者在小区中心花园内看到了去年12月20日小区物业公司张贴的一张《公告》，《公告》上称：“根据《物权法》和相关法律法规的精神，小区内的配套设施为全体业主所有，但因本小区物管收费标准过低，故小区内由我公司管理的公共设施每年的承包收入，我公司都用于弥补当年支出的不足。本着透明公开的原则，将这部分可用于承包的配套设施明年的承包经营权进行公开招投标……”
《公告》上还声明，是本着公开、公平、公正和价高者得的原则确定2008年的承包经营人员和费用，并愿意接受业主的监督。在附表内，招投标的配套设施包括小区内的自行车棚、停车场、房屋中介等33个场所，起拍价从1200元到25000元不等。同时，投标方投标还须缴纳200到70000元不等的押金。
业委会：公共设施对外招标违规
据业主委员会祝修龄说，10多年前春苑小区作为昆明最早建成的小区，曾列为建设部的示范小区，因为小区内建有小学、公园、大型游泳池、广场，“不仅如此，小区还处处都是绿地，还建有小高层和别墅，环境很好，但现在绿地几乎全被商铺占领了，到处是私搭乱建的房子，有一栋楼一年被偷12次，很乱啊。”
记者现场看到，从物业公司向左拐，对面是一个公园，“这个公园那边是一大块草坪，但现在全部变成了麻将棚。”祝师傅指着公园内一个铁皮搭建约五米的棚子说，里面有人打麻将。公园边上有两幢建筑，据张惠兰说，在2003年前，一幢是老年活动中心，一幢是会馆，现在变成了餐馆和健身馆，记者看到这是一家叫做糊辣鱼餐馆和一家健身馆，已经是商户在此经营。小区的消防通道也全部被两三间商铺堵住，据一个店员称，这是住户买下再租给他们经营的，月租金500元。
“我认为物业公司在没有征得我们业主委员会和广大业主同意的情况下，就私自对归业主所有的公共设施公开招投标，这是违规的。”业委会副主任张惠兰说。李女士五年前被物业公司聘请负责管理春明里11幢约40平方米的自行车棚。对于物业公司将自行车棚招投标，她表示不赞成，“我没有参加投标，别人来接我也不会让的，因为我觉得不合理。”据李女士说，1月8号一家中标的中介就要来接管了。
物业公司：这么做是维护业主利益
“我们不是‘拍卖’，而是按招投标的形式来经营。”对于业主所说的“拍卖小区公共设施”，春苑小区物业公司周主任予以否认。她说，公共设施是归业主所有的，对外招投标是为了更好地维护业主利益，此次竞标的价格是经过市场评估的。“我们通过竞标，所收取的费用会全部用于补充小区物业管理经费的不足。”当记者问及是否在对外招投标前征求过业主的意见时，周主任说：“没有征求业主意见，因为全小区有4300多户住户，征求意见需要时间。”
对于绿地长期被占、私搭乱建的现象，周主任说：“小区内的违章建筑我们也觉得无可奈何，我们多次向房管部门反映，但没有确切答复。我们也对业主做了许多宣传解释工作，但是无济于事。”她还说，有些“房瘤”本身就是开发商建房时所建，也没有办法。
对于老年活动中心和会所变餐馆和健身馆，周主任说：“因为租期未到，所以不能收回。”据她说，这两个场所由物业公司收取房租，还有麻将棚由私人承包，他们每月收取50元的卫生费，其他如自行车棚，他们也收取承包费。“其他我们没有收取任何费用。”周主任说。
□ 律师观点
物业公司所签“承包合同”无效
云南天外天律师事务所的杜晓秋、袁永东律师认为，春苑物业服务公司将小区内的公共配套设施通过招投标方式对外承包，明显违反法律规定，侵犯了业主的合法权益。
根据《物权法》第七十条、七十三条、七十四条三款的规定，业主对公共配套设施享有共同所有和管理权利。根据《物权法》第七十六条、《物业管理条例》第十一条规定，应当由业主决定小区公共配套设施对外进行承包并是否收取承包费用。春苑物业服务公司未征得业主同意，违法将公共配套设施对外承包，所签的“承包合同”属无效合同。依据《物业管理条例》第五十五条和《物权法》相关规定，公共设施对外承包费用的收益权属于业主，而不应由物业服务公司收取和支配。(编辑:宏文锋) >>浏览更多房地产热点新闻，了解更多楼盘资料，请点击进入焦点房地产网首页 | 
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