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地震考量中国开发商良心 也改变了市民购房观念
搜狐房产 house.sohu.com 2008年05月16日09:43 《第1生活》 发表评论
  据民政部统计,截至13日7时,四川汶川县地震已造成四川、甘肃、陕西、重庆、云南、山西、贵州、湖北8省市共9219人死亡,倒塌房屋50余万间。

  这次地震,使得一些市民改变购房观念。同时,也考量一些开发商的良心:你建造房子时,是否有抗震意识?房子是否抗震,能否保护人民的生命财产安全?

  地震改变市民购房观念

  记者走访了多家二手房中介公司和武汉市房屋交易中心,一个很强烈的感受是,昨天汶川发生地震后,市民买房,与过去不一样了,开始注重房子是不是能防地震。

  以前市民购买二手房时,最关心的是价格、使用年限、交通状况、配套等,房子是什么结构,并没人太在意。自从汶川发生地震后,人们的购房心理悄悄地发生了变化,买房偏重抗震性强的框架结构二手房,对于砖混结构的二手房,市民问津的较少。

  市民买新房,也开始注意是不是防震。一些市民在一家房地产网上发帖子,问询网友要买的楼盘是不是防震的。记者采访多家楼盘售楼部,一些置业顾问告诉记者,现在市民买房,第一个问题通常是问“房子防不防震,得到肯定的答复之后才往下谈,这在以前是没有过的”。

  房屋需进行行抗震评估

  这次汶川的地震没有预报出来,可见地震预报的成功率不高,因而增强建筑的抗震性有着举足轻重的作用。据资料记载,2003年5月,日本仙台地区发生了里氏7级强烈地震,令人惊叹的是,此次地震没有造成建筑物倒塌和人员死亡事故。相比之下,同年5月21日发生在阿尔及利亚的一次6.8级地震,房屋倒塌严重,人员伤亡达1万余人。震级相差不大,为何有这么大的差别?这完全是由于日本对房屋建筑质量要求高,非常重视房屋的防震抗震设计所致。

  随着经济的发展,国力的增强,人们对安全的日益关注,我国对房屋建筑的防震抗震要求越来越严格起来,1998年3月1日,《中华人民共和国防震减灾法》颁布实施。同年,湖北省的防震减灾条例也开始实施,其中对房屋的抗震性均提出了明确要求。根据这些法规,建筑防震抗震设计上有一个基本要求:“小震不坏、中震可修、大震不倒”。

  武汉市地震监测中心副主任曾柯说,现在武汉市的房子,都是按照国家建设部要求的抗震设防参数的要求进行抗震设计,然后据此要求进行施工的。

  武汉市抗震办公室副总工程师刘卫国称,武汉市城区的房屋多为1978年以后兴建的,是可以抗震的。1978年以前的房子,也可抗震,只是抗震能力差一些。上个世纪90年代以后建的房子,都通过电脑进行抗震模拟实验。即模拟在发生地震时,房屋发生地震变形的情况,包括房屋出现裂缝、左右摇晃、上下移动等。同时,通过抗震变形计算,在最后的设计方案中,把这些问题都考虑进去。

  现在问题最大的是城区的一些普通楼房。由于在有关法规中,抗震要求不是强制性要求,故有些建筑开发商的积极性不高,甚至认为抗震性要求没有必要。而其中的最直接原因抗震要求高,导致开发成本大大增加(增加3%左右),例如使用的钢筋,含钢量要更高,水泥也有特殊要求。正因如此,自1998年防震减灾法实施以来,湖北省城市新建楼房,据保守估计达到抗震性要求的只有四成左右。

  武汉市虽然有建筑的抗震要求,但实施不实施,还在于开发商自觉不自觉。湖北省地震局研究员周明礼建议:新建楼盘时,一定要重视楼盘的地震安全评估。他称,湖北省政府已明确要求,新建房屋必须做地震安全评估,但是,一些开发商地震安全评估的随意性很大,给防震工作留下了隐患。他说:“地震灾害以预防为主,各单位应自觉遵守相关条例,严格对建筑进行地震安全评估,杜绝事故隐患。”

  房屋是可以抗震的

  华中科技大学建筑城规学院城规系万艳华副教授认为,只要楼盘按照抗震要求建设,是可以抗震的。这次汶川发生的地震,对武汉楼盘的选址提出了一些启示,楼盘要求不能选择软土层,或者容易沙化、液化的地段,也不能在地下断层上,也不能在过陡的坡度很大山脚下,不然容易断裂和倒塌。

  在设计上,也要注意。地震是不可避免的,但在设计上可以有一些预防措施,通常地震对房屋的影响基本上是房子上面的1/3,这个部位容易倒塌。因为地震是以地震波向前推进的,地震波是一种能量,其对建筑底层以下进行运动,对顶上建筑影响较大。

  万艳华表示,要防止地震的侵害,通常对建筑的间距提出要求,间距越大,越可避免建筑倒塌时造成对其他人、物的伤害。临街的、道路两边的建筑,相应要求路面比较宽。按照国家制定的抗震标准,房屋倒塌之后,要留有4.5米的紧急疏散通道,不能把路堵住,以利人员疏散。楼盘里面也要有适当的疏散场地,方便就近疏散。他说:“实际上地震不可怕,可怕的是人们对地震不了解,地震来时,从楼上向下跳。”

  万艳华提出一个观点,其实,城市的绿地也可以避难。绿地不光有景观环境、绿化的功能,还可以有防灾、避难的功能。日本一次发生大地震,当时在建筑物里的人们,生还的极其少,但在室外绿地上的人们,大多都生还了,所以小区的绿地一定要保证,走廊、过道的每一块绿化地,都要赋予人们一定的服务半径,让人能避难。

  房屋应该买地震险

  很多市民很关心的是,发生地震后,我的房屋被损坏了,保险公司会赔偿吗?记者从中国人民财产保险股份公司武汉分公司了解到,地震后,房屋震坏了,不在保险之列。现在保险公司的财产保险中,规定的保险责任有:台风、暴雨、雪灾、突发性滑坡、泥石流、海啸、洪水、火灾、山崩、龙卷风,除外责任有地震及地震次生原因等等。为什么把地震排除在外?多家保险公司对记者解释:我国目前对于地震的预测等技术手段还不完善;缺少专业人员对地震带来的损失后果的精算;缺少对地震风险分析的技术储备。

  那么,房屋是不是不能办理地震险?中国人民财产保险股份公司武昌分公司第一营业部副总经理汪洪说:“武汉市民可以办理企业和个人的房屋地震保险。不过,办理地震险,需要在财产保险的基础上加收一定的费用,发生地震后,保险公司还有一个免赔责任,比如其它财产需赔1万元,但地震发生后,可能只赔8000元。”为什么会加费呢?汪洪解释,因为地震不在保险公司赔付的“列明责任”内。至于为什么会免赔,汪洪说:“这是国际上一些保险公司的惯例。”

  据汪洪介绍,买房屋的地震险,有严格的条件限制,保险公司一般不主动向客户推荐地震附加险,即使客户提出,保险公司也会严格审批。

  据了解,日本等地震高发国的部分财产保险中,就有地震责任。

  参考消息

  地震考量地产商良心

  这次江西发生5.7级地震,在并非地震多发地段的武汉,刚建造的或建造年代并不久远的房子出现受损。有市民问,如果震中距离武汉更近呢?如果震级更高一点呢?如果地震就在发生在武汉呢?江西地震给武汉造成的影响,尤其对房屋造成的影响,已经不得不令我们思索了。

  华中科技大学建筑城规学院城规系万艳华副教授说:“房屋设计时有图纸,其中有什么问题,相关部门可以看得出来。但在具体设计时,开发商可以减掉抗震构造的一些构件,如梁、柱等,这样的结果,是会存在一些隐患的。另外,开发商在施工中偷工减料也难以发现。按照有关部门的规定和设计要求,建筑要用高标号的水泥,开发商降低水泥标号,需用250标号的水泥,只用125标号的水泥。又比如钢筋,减少配筋的数量,用小截面的钢筋。”

  万艳华表示,地震没有发生,建筑物一般不会出现问题,一旦地震发生了,建筑物如果有毛病,就都会袒露无遗。因此,在建筑的设计和施工过程中,开发商是怎么做的房子,都会因为地震暴露出来。开发商无论是减少构件,还是偷工减料,后期有关部门都难以查出来,所以不发生地震,房子不会有事,一旦发生地震,楼盘即便不倒塌,也会变形。所以,开发商的很多工作是没人监督的,完全凭他们的良心。

  地产博客“无可奉告”也认为,地震,可以考量武汉地产的良心:首先,考量规划设计部门在设计标准的执行上,是否因为某些商业利益而放弃社会良心;其次,考量投资建设方和建筑施工方,是否在商业利益和社会正义中真正找到了平衡点;然后,考量建筑监管部门是否在履行职责的时候,是否把人民群众的利益放在至高地(查看地图)位……

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