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中国社会科学科2日召开2009年《经济蓝皮书》新闻发布会,中国社会科学院多位专家就中国经济形势,国际金融危机对外贸出口的影响等问题发言,预测中国2009年GDP增长为9%左右,全年CPI为4%并将继续下行,同时表示前10月中国出口实际增长率大幅下降,出口贸易对GDP增长贡献将骤减。
中国2009年GDP增长为9%左右
中国社会科学院学部委员、数量经济与技术经济研究所所长汪同三表示,在《经济蓝皮书》里面,我们对于2009年GDP增长的预测是在9%左右。从目前的情况来看,国际经济形势的状况和已经采取的政策,以及对于即将采取的政策的判断上,我现在在这里可以认为实现9%的增长,甚至再多一点的增长,在2009年,这种可能性还是很大的。保守一点讲,应该在70%以上,2009年GDP的增长速度可以保持在9%。
不排除中国经济出现通缩的可能
汪同三说,中国经济出现通缩的可能性是存在的,但是很小,应该在3%左右。不能完全排除通缩情况,但是很小。因为有两个因素,一个是我们现在采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,这样的政策的去向肯定是价格上升的。还有一个因素,从长远来看,要理顺价格形成机制,特别是一些资源性的大众商品的价值和机制,这存在行政方面因素。从大的宏观调控政策看,和资源产品价格形成机制的形成看,2009年存在着价格上升的因素,不排除有通缩的情况。
明年CPI还将继续下行
汪同三表示,虽然现在讲积极的财政政策和适度宽松的货币政策,这种政策对价格的总体影响是应该引起价格上升的。但是就目前总的形势看,还不存在CPI掉头向上的趋势。因为CPI大概在未来的几个月内要缓慢下降。一般来讲,明年应该比今年低一些,今年太高了,但是现在CPI下降的趋势很明显,全年可能在4%可能多一些,明年应该比这个水平再下降。
中国经济不会出现滞胀问题
汪同三表示,关于滞胀,如果把它定义为高通货膨胀和经济衰退、负增长,中国绝对没有这种可能。因为现在中国的CPI呈现出一个下降的趋势,CPI已经到了4%,所以不存在胀的问题。关于滞,中国的经济哪怕像现在最悲观的预测,也是7%,还没有6%。如果按照这种形势看,这也是一个相对不低的增长速度。所以我想,无论是严格的滞胀定义,还是其他的,中国都不会出现滞胀的问题。
中国今年出口实际增长率为8%到9%
中国社科院财贸所所长裴长洪表示,按照实际增长来看,中国今年出口实际增长率大概只有8%到9%,而不是21%。和往年相比,增长速度大大下降。所以正是因为名义增长率虚高,实际增长率比较低,才出现在沿海省份,相当一部分的中小企业比较困难,有些中小企业半停工、停工,半歇业、歇业的状况。我自己做过调查的是浙江地区,从其他的信息得到一个消息,广东、珠江三角洲也有一部分中小企业比较困难。媒体也报道了关于一个玩具厂歇业倒闭的消息。
今年中国出口贸易对GDP增长贡献将骤减
裴长洪表示,中国全年进出口贸易总额,去年是21000亿,按照20%的增长速度,今年应该达到25000亿美元,那就稳座世界第二,仅次于美国。这几年,从2001年以来,中国的出口贸易对GDP增长的贡献有一定的贡献,2007年比较大,大概GDP占2个百分点。今年没有这个业绩,可能没有负贡献就不错了,或者是零贡献,或者稍稍有一点的贡献。贸易顺差只能比去年略高一点,几十亿美元。
呼吁调整政策措施促进出口贸易
裴长洪表示,现在国家采取了一些政策措施来促进出口贸易。在十项措施之前,已经出台了两项措施。一个是调高了出口退税率,覆盖面比较大。另外,取消了一部分出口商品的出口关税,原来有些出口商品限制了出口,现在也做了一些调整。在十项措施里面,笼统提了一下还要稳定出口。所以从未来看,2009年经过我们的努力实现9%的增长速度,甚至还高一点还是有希望的。我同意这个看法,但是我认为要实现这个目标,我们仍然要重视出口贸易。
裴长洪说,外需方面,现在我们虽然采取的整个政策措施是在启动内需,但是外需不能小看。因为无论从资源禀赋,还是从生产能力来看,国际市场都是不能丢掉的。所以怎么样支持出口贸易继续保持比较稳定的增长,也仍然需要做一些政策调整。好在我们的政府调整的空间比较大,还能做一些事情。
裴长洪表示,出口贸易大家有一些比较灰色的认识,觉得外资没有需求了,出口贸易还能不能增长,我认为是可以的。外部需求确实在下降,但是无论任何一个贸易伙伴的市场都是存在的。中国出口商品的竞争力,很大程度上是体现为价格竞争力。我们的价格比较便宜,在这几年进出口贸易高速增长当中,一方面形成了中国商品对于国际市场的依赖,特别是对一些主要贸易伙伴的依赖。但同时,也形成了这些贸易伙伴的居民对中国商品的消费依赖。
裴长洪称,因为发生了金融危机,居民收入下降了,手里钱少了,所以要买便宜货。中国商品便宜,他就爱买;别人的商品贵,他就不爱买。在2008年,我们的商品到美国市场上已经是这样了。我们对沃尔玛采购的商品虽然也涨价了,但比别的国家同样的商品涨价少,我们就有价格竞争。在同一个市场上,虽然总需求下降,但是并不排除中国出口商品的份额会提高,无非是把别人挤掉。所以我想我们在这样的情况下,并不能说我们可以忽视外部需求,主要是怎么样进一步调整好我们的政策,增加出口贸易的增长。因为只有出口贸易的增长,才能够挽救中小企业。
前10月广东出口零增长 增长速度回落全国最大
裴长洪表示,国际金融危机导致了国内地区广东出口贸易最困难。因为广东是加工贸易大省,又是主要对香港地区的出口,更重要是对美国的出口。广东省出口贸易增长速度回落是最大的。1到10月份,广东省出口贸易增长同比增长13%,这个数字就等于是零增长。深圳市只增长10%左右,这意味着是负增长。所以广东的增长速度回落是全国最大的。
裴长洪说,沿海省市,像出口大户,江苏、上海、浙江、北京、山东,这些省份中相对比较好的是山东的出口,这几个省市基本上持平。当然也有一些亮点,在西北和西南的一些省区,新疆、广西、四川、重庆、宁夏,这五省区是亮点,增长速度一般超过40%,最高的是新疆,增长83%,这是今年出现的一个非常奇特的现象。
2009年房市将步入较长时间调整
中国社会科学院2日在京发布的2009年《经济蓝皮书》中指出,2009年在国际、国内经济形势以及国家宏观调控政策的影响下,房地产市场将步入较长时间的调整期。
蓝皮书指出,2008年,国家宏观调控政策的作用显现,市场供给方资金链条绷紧,需求方处于明显观望状态,商品房交易量大幅下降,房价上涨幅度逐步放缓,房地产市场景气回落。
2009将延续2008年房市的低迷,需求方短期内难以走出观望,开发企业会迎来一轮“洗牌”,供需双方作用下,短期内房价面临进一步回调。炒房者将因投机能力下降而不同程度地退出市场,首次购房的自住性需求将更为谨慎;购房需求将向实用性的中小户型集中;留存在市场当中的真正的住房需求者将会对房地产产品提出更高要求,未来市场竞争会更加激烈。
在需求难以启动,供给方资金链紧张的情况下,部分自有资金不充裕的中小房地产企业将面临因无力融资而退出市场的风险,房地产开发企业会迎来一轮“洗牌”,包括房地产中介公司、策划代理公司、经纪公司、评估公司、担保公司等在内的从业机构也将随之迎来一轮行业整合。供需双方的作用下,开发企业会采取进一步的降价措施,以期尽快回笼资金,短期内房价下调将成定局。
蓝皮书认为,从紧的货币政策作用下,“断供”“烂尾楼”等风险出现的可能性加大。一是利率上调、房价下跌引发的支付能力较差的已购房群体的“断供”风险;二是开发企业资金链断裂,将导致房地产开发贷款出现偿付危机以及“烂尾楼”的出现,进而拖欠工程款和拖欠农民工工资的“两欠”问题可能爆发;三是由于房地产市场低迷,投资下滑而反作用于宏观经济,经济增长下滑的风险加大。
从长期来看,随着宏观经济形势的转好,房地产市场供求关系紧张的状况有可能再次出现。
蓝皮书指出,中小套型住房、保障性住房逐步入市,中低收入家庭住房困难问题将得到进一步解决。在2006年推出的“90/70”政策实施后,从2006年下半年开始,许多楼盘的建设规划都进行了相应的调整,2009年将会迎来中小套型房上市的高峰。另外,随着住房保障政策以及2008年各地住房计划的落实,2009年,廉租住房、经济适用住房和限价房供应也会增加,中低收入家庭住房困难问题会得到进一步解决。
人民币对美元汇率的回调是完全正常的
裴长洪表示,人民币汇率对于美元汇率的调整是正常的,也是必要的。因为正如我刚才说的,从7月份以后西方主要货币之间的发生了变化,如果人民币对美元的汇率不做调整的话,只是一味着人民币对欧洲主要货币升值,这样就对于我们原来讲,要实行一揽子货币政策,就没有做大了。这样做的目的是按照原来说的,参考了一揽子货币,只有兑美元或率做调整这样的做法,才能够符合平衡人民币和欧洲之间的关系。
裴长洪说,作为宏观政策调整的手段,这很重要,也很正常,也是合理的,因为我们对美汇率已经升值了20%,现在做一些回调是完全正常的。
裴长洪表示,一方面要看外汇市场的情况,另一方面要国际汇率变化情况。如果国际货币上美对西方欧洲主要货币仍然发生很深度的变化,欧元继续贬值,我们还要做调整。如果现在基本上稳定了,我们还会做调整,总而言之要形成一个比较合理的汇率,同时要考虑支持外贸企业走出去。当然也有这样的因素。 |